设施先行 执法必严——厦门市推进生活垃圾分类纪实

前中末端齐发力构建完整分类体系

分类投放、分类收集、分类运输、分类处理……垃圾分类环环相扣，全过程都离不开硬件设施设备的保障。福建省厦门市坚持前端、中端、后端一起抓，努力构建完整闭环的全程生活垃圾分类体系。

厦门市垃圾分类中心主任黄全能说，如果前端实现有效分类，运输和处理环节却出现“先分后混”“跑冒滴漏”“混装混运”等问题，会打击居民参与这项工作的热情与积极性，导致垃圾分类前功尽弃。厦门垃圾分类的成功经验之一就是设施先行，后端倒逼前端，夯实硬件保障，构建完整分类体系。

在投放环节，编制《厦门市生活垃圾分类投放设施设备导则》，对小区、公共机构等生活垃圾投放点设置进行规范，各点责任人最大限度减少投放点，因地制宜设置分类桶、配套洗手池等人性化设施。

在运输环节，厨余垃圾一开始就采取“定点收集、桶车对接、公交化运输”的方式。其他垃圾正参照厨余垃圾转运方式推行直运，目前已完成60%，2020年全面实现直运。有害垃圾采用专车定期定点收运。

在处置环节，厨余垃圾正在运行的处理厂一座，日处理能力700吨；正在改造的处理厂一座，日处理能力600吨，预计2020年完成改造；2020年还将开工一座处理厂，日处理能力750吨；同时，厦门市公安系统等单位正试点福建美天环保聚优境设备“微生物气化处理技术”，源头处理厨余垃圾。餐厨垃圾正在运行的处理厂一座，日处理能力500吨；2020年将开工一座，日处理能力400吨。

厦门市还把智慧管理作为确保各类垃圾直运到位的重要手段。当地垃圾分类运输车辆均安装卫星定位系统，管控平台可实时监控，可查询有害垃圾车辆历史运行轨迹，确认是否运到指定末端处理厂，避免危害生态环境。

厦门市思明区前埔北社区依托网格化管理模式，搭建“互联网+垃圾分类”智能信息化管理平台。社区分为5大网格、20小格，以社区书记、主任为总网格长，设有5名分网格长、20名网格员，辖内所有居民住宅楼、单位、商家店面、公共场所等均纳入社区网格范围，强化责任到人，细化服务管理，实现一人一格、一专多能、一站服务。

前埔北社区党委书记陈建萍介绍说，社区每个垃圾投放点位都设有二维码及监控设备。采用“一户一码”，每位居民都有一个“绿色账号”，社区居民通过每日投放垃圾以及主动给督导员抽检就能获得相应积分。借助点位高清监控系统溯源，依托源头取证曝光执法试点工作，强化执法力度。对小区里屡次违反垃圾分类管理办法的个人及商家，做好取证工作后上报执法部门，开具责令整改通知单或处罚单，在辖区内通过各类新媒体宣传平台曝光。